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美国企业:我们是关税的承担者


【2019-06-03】 【财经】


一年多前,美国总统唐纳德·特朗普发起了第一波关税攻击,最终导致了与中国的贸易战。

如今,关于谁将真正承担这些高关税的负担的辩论,还没有得出明确的结论。

川普曾多次表示,美国向中国征收数十亿美元的关税。

事实上,总统周末在推特上重申了这一观点,

称“中国正在付出沉重的代价,因为他们将补贴商品来吸引他们,让他们的货币贬值。”

但特朗普的说法遭到了许多进口中国商品的美国企业的质疑,

这些企业辩称,这些关税的主要受害者是美国企业。

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经济学家认为,双方都有可能是正确的。

当中国商品抵达美国时,进口商通常是美国人,

但也可能是美国人在美国注册的外国公司实体-向海关缴纳关税,以接收他们的产品。

从这个意义上说,美国企业是对的,他们才是买单的人。

但经济学家表示,特朗普可能是对的,最终可能是中国为这些关税的后果买单。

如果中国出口商降低向美国客户收取的价格,从而获得更低的利润,以保持竞争力,就会出现这种情况。

实际上,这种情况意味着中国公司将为进入美国政府金库的税款买单。


这意味着,从中国的制造商和出口商,到美国的进口商和消费者,

特朗普关税目标产品供应链上的每个人都将承担一定的负担。

经济学家们越来越多地将研究重点放在从中国向美国转移商品的过程中,

这些负担是如何分担的

国际货币基金组织、哈佛大学、芝加哥大学和波士顿联邦储备银行的经济学研究人员发表了有关这个话题的最新论文。

研究人员利用在美国边境和零售商处收集的价格数据,发现“关税几乎完全转嫁”到美国。

换句话说,中国制造商的成本几乎没有下降。

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尽管一些初步调查结果显示,零售商吸收了“大部分价格影响”,

并从受特朗普关税影响的产品中赚取了较低的利润率,

但调查仍在进行中,以确定零售价格到底上涨了多少(如果有的话)。

其他研究显示,美国的消费者价格指数(cpi)已经因为更高的税收而上涨。

今年4月,美国联邦储备委员会和芝加哥大学的研究人员发表了一篇专注于洗衣机的论文。

洗衣机是特朗普政府最早针对的产品之一,对几乎所有进口的大型家用洗衣机征收20%至50%的关税,

不论它们来自哪个国家。

研究显示,在新税实施后的四到八个月内,进口和国产洗衣机的价格上涨了近12%。

此外,研究发现,烘干机的价格上涨幅度相同,尽管它们不受关税上调的影响。

智库战略与国际研究中心国际商务高级顾问兼Scholl主席威廉•赖因施在今年4月发表的一篇关于关税影响的评论文章中,引用了这项特别的研究。

他解释说,这两种产品的价格都上涨了,

“因为大多数消费者同时购买洗衣机和烘干机,

制造商意识到他们可以同时提高这两种产品的价格,并把额外的钱装进口袋。”

由于不同的需求和供应动态,并非所有产品对关税的反应都与洗衣机相同。

今年3月发表的另一项研究发现,消费者承担了全部成本。

该研究着眼于特朗普政府2018年征收的所有关税的总体影响。

“我们发现,美国的关税几乎完全转嫁到美国国内价格中,所以到目前为止,

关税的全部影响都落在了国内消费者和进口商身上,到目前为止,

对外国出口商收到的价格没有任何影响。”

纽约联邦储备银行、哥伦比亚大学和普林斯顿大学的研究人员写道

研究人员说,到去年年底,这种价格变化导致美国实际月收入估计减少了14亿美元。

美国劳工统计局的消费者价格指数(cpi)显示,

尽管一些研究显示美国消费者最终会支付关税成本,但美国通胀率一直相对稳定。

旧金山联邦储备银行总裁兼首席执行官玛丽•戴利表示,通胀没有上升的部分原因是,

“企业仍未将”成本上升转嫁给消费者。

相反,他们自己似乎承受了征税的主要冲击。

不过,这一分析并没有得到普遍证实。

事实上,一些研究表明,中国出口商可能是付出代价的一方

。欧洲经济学家Benedikt Zoller-Rydzek和Gabriel Felbermayr在2018年11月的一篇论文中指出,

“中国企业支付了大约75%的关税负担。”


特别值得一提的是,他们的分析发现,关税每提高25个百分点,

美国消费者为中国产品支付的平均价格就会上涨4.5%,而中国生产商的价格则会下降20.5%。

谁才是真正的输家——美国还是中国?

供应链各方如何受到影响,只是关税总经济成本的一部分。

经济学家还考虑了价格和销售量的变化如何影响消费者和公司的长期行为。

这最终对经济增长更为重要。

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总的来说,经济学家预测,中国经济——而不是美国——将受到特朗普关税的更大冲击。

这在一定程度上是因为美国经济基础更好,从长远来看,中国可能会因为对出口的更大依赖而损失更多。

研究公司牛津经济研究院在5月份的一份报告中说,

如果美国和中国对所有贸易商品都提高关税,预计到2020年,

美国经济增速将比无关税的情况下低0.5个百分点。

与此同时,报告称,中国的经济衰退预计将达到1.3个百分点。

牛津经济研究院表示,中国感受到压力的一种方式是,对其产品的需求下降。

该公司解释说,根据美国的贸易数据,美国对中国商品征收25%关税的进口估计下降了50%。

“关税的‘成本’也与它们对经济活动的影响有关。

如果其意图是伤害中国出口商,迫使中国当局做出让步,那么这种痛苦正变得显而易见,”

牛津经济学院首席经济学家亚当•斯莱特在5月份的一份报告中写道。

但瑞士圣加仑大学经济学研究员兼讲师莱格说,

美国消费者支付的价格上涨和美国企业面临的成本上升也会损害美国经济。

莱格在接受CNBC采访时表示:“关税只不过是税收,因此损害了美国经济。”

由于两国在关税之争中都在某种程度上感受到了痛苦,

问题在于特朗普政府是否认为,

为了从中国得到它想要的任何东西,美国企业和消费者付出的代价是值得的。

莱格说,从纯粹的经济角度来看,

“关税几乎从来都不是实现目标的首选政策选择”,

因为有许多潜在的负面影响。

但是,他补充说,美中贸易战超越了经济考虑,

因此华盛顿可能将关税的负面影响视为取得政治胜利的“必要牺牲”。

白宫经济顾问拉里·库德洛也承认了这一点。

与特朗普相反,库德洛承认,美国和中国都将在贸易战中“遭殃”,

但他辩称,这是一个“我们应该而且能够承担的风险,不会以任何明显的方式损害我们的经济”。


                        

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